“La ley ignora totalmente la corresponsabilidad que el Estado español tiene en la crisis de la deuda de los países más empobrecidos” afirma Gemma Tarafa, de ¿Quién debe a Quién? y del Observatorio de la Deuda en la Globalización. Para Tarafa, “la creación de un nuevo instrumento generador de deuda externa para el Sur contradice totalmente el espíritu de la Ley de gestión de deuda externa, aprobada en 2006, que obligaba al Gobierno a afrontar la reforma de FAD y CESCE como instrumentos generadores de deuda”.